第十四届中国互联网年夜会正在京召开

工业和信息化部尚冰副部长在2012中国互联网大会上做主旨报告

更新时间:2012-09-11 18:50:54  

   
2012年9月11日,由工业和信息化部、国家互联网信息办公室等单位指导,中国互联网协会主办的2012(第十一届)中国互联网大会在北京国际会议中心隆重开幕。大会主题为“开放•诚信•融合——迎接移动互联新时代”。

    工业和信息化部尚冰副部长出席大会并做主旨报告。以下是发言内容:

    尊敬的胡启恒理事长,各位来宾,各位朋友:

   
大家上午好!很高兴参加2012年中国互联网大会。“开放•诚信•融合——迎接移动互联新时代”是一个具有鲜明时代特征的会议主题,昭示了互联网当前的发展趋势。对于互联网行业来讲,开放是发展的不竭动力,诚信是发展的基本保障,融合是发展的前进方向。当前,我们的行业正在由传统互联网时代向移动互联网新时代加快迈进,呈现出勃勃生机。在这里,我对本次大会的召开表示热烈的祝贺!

   
近年来,在党中央、国务院正确领导下,我国互联网基础设施综合能力持续提升,网络和用户规模不断扩大,技术业务创新日益活跃,网络应用更加丰富多样,政策法律环境逐步完善,管理体系进一步优化,互联网行业实现了平稳较快发展。据有关统计,截至今年6月底,我国互联网国际出口带宽达到1.5Tbps,网民数量达到5.38亿,互联网普及率约40%。其中,手机网民数量达到3.88亿,已经超越台式电脑网民数量,全国范围内使用4M及以上宽带产品的用户比例达54%,微博用户超过2.7亿人。今年上半年,我国电子商务交易规模达到3.3万亿元,同比增长14%。应该说,随着经济社会各领域信息化建设水平的不断提升,互联网已演变为社会生产的新工具、经济贸易的新途径、科技创新的新平台、公共服务的新手段、文化传播的新载体、民意表达的新媒介、生活娱乐的新空间,互联网在带动传统产业转型升级、服务两化深度融合、推动经济发展和社会进步、提升政府管理和公共服务水平、促进社会主义文化建设、改善人民生活质量、增强国家综合竞争力等方面发挥了越来越突出的作用,做出了越来越重要的贡献。

   
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是加快转变经济发展方式的攻坚时期,工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,这为互联网的未来发展提供了难得的机遇和广阔的空间,同时也要求互联网必须加快融合创新步伐,进一步增强全面服务经济社会发展的能力。随着《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《互联网行业“十二五”发展规划》等各项政策、规划的相继发布实施,我国互联网发展的宏观环境日趋向好。当前,在“稳增长、调结构、促转型”的目标指引下,我们要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的要求,统筹发展、管理和安全,通过规划、政策引导与市场调节相结合,形成产学研用合力,促进互联网行业又好又快发展,推动我国由互联网大国向互联网强国加快转变。

   
刚才,苗部长在致辞中已经围绕加大互联网发展力度、加强创新能力建设和行业管理等问题提出了要求。借此机会,我结合苗部长的要求,就互联网行业当前和今后一个时期的重点工作具体谈5点意见,供大家参考。

   
第一,继续加快网络建设改造步伐,着力构建下一代国家信息基础设施。从当前情况看,我国互联网基础设施建设还不能充分满足经济社会发展的需求,在宽带普及率和接入速度等方面与国际先进水平差距较大,且区域和城乡普及程度差异显著,数字鸿沟依然存在。全行业要立足经济社会发展全局,贯彻落实“宽带中国”战略,通过“宽带普及提速工程”等项目的组织实施,大力推进网络优化升级,加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施。一是要广泛推进光纤到户和光进铜退改造,扩大公共区域无线局域网覆盖范围,提升宽带用户接入速率和实际体验。二是要加强顶层设计和同业合作,合理布局网络架构,切实改善网间互联互通,同时要因地制宜、积极探索,大力推进网络基础设施共建共享。三是要积极发展新一代移动通信,不断改善3G网络覆盖和信号质量,统筹推进LTE商用。四是要扎实推进村村通工程和信息下乡活动,加快提高广大农村地区的网络基础设施能力,逐步降低资费水平。五是要按照国务院批准的《关于下一代互联网“十二五”发展建设的意见》有关要求,尽快形成可行的网络过渡技术方案,并在试点城市积极稳妥地推进IPv6商用部署。

   
第二,大力推进互联网行业应用,全面支撑经济社会转型发展。推动互联网发展,普及是基础,应用是关键。我们要紧密结合经济社会发展需求,不断拓展互联网在各行各业应用的广度和深度,促进信息化和工业化深度融合,推动形成层次高、带动性强的消费新热点,满足人民群众日益增长的信息消费需求。一是要加强互联网在工业领域的广泛应用与综合集成,推动构建网络化、协同化的研发设计体系,以及高效协同的供应链管理、营销管理体系,促进工业转型升级。二是要大力推进互联网在农业、农村的应用,根据实际需求,发展面向“三农”的形式多样的互联网综合信息服务,为农业现代化和农民生产生活提供有力的信息化支撑。三是要推进互联网在服务业中的普及和深化应用,推动金融、商贸、物流、旅游、娱乐等服务领域的信息化改造和网络化经营,延伸拓展服务产业链,促进服务业高端发展和向现代服务业的优化升级。四是要加强互联网在教育、医疗、社保、人口等民生领域中的应用,通过先进的互联网技术不断提高社会管理和公共服务水平。

   
第三,着力加强互联网技术业务创新,加快提升产业核心竞争力。互联网在短短几十年时间里从无到有、从小到大,迅速成为现代社会重要的信息基础设施,这主要得益于它的开放性和持续不断的创新。当前,全球互联网正处在快速变革融合的发展时期,大数据时代已经来临,移动互联网新技术、新业务、新业态不断涌现,产业格局正在重构,新的发展机遇正在孕育。我国的互联网企业虽然近年来发展迅速,但总体来看,业务创意、产品开发、商业模式还主要以跟随为主,原始创新较少,因此,全行业要增强使命感和紧迫感,加快提升创新能力和核心竞争力。一方面,行业管理部门要积极创造条件,协调各方力量,加大资金支持和财税金融等政策扶持力度,构建以企业为主体,市场为导向,技术、业务、产品为核心的创新体系,加大知识产权保护力度,为企业创新发展营造良好环境。另一方面,广大企业和科研单位要着眼长远发展,敢为人先,加大创新投入,加强前瞻性、针对性研究和技术、业务、商业模式创新。当前特别要注重移动互联网、云计算、物联网等关键领域研发与产业化,大力发展各类互联网创新应用,在操作系统、应用平台、智能终端等产业链关键环节加强合作,优势互补,在互利共赢的原则基础上实现共同发展。

   
第四,加快完善互联网监管体系,积极营造公平竞争和诚信守则的市场环境。与快速发展的互联网行业相比,我国当前的互联网监管体系显得还不够完善,相关法律法规也比较滞后,部分企业的社会责任意识、公平竞争意识有待进一步加强,损害消费者合法权益等现象时有发生。在后续工作中,一方面,各级互联网行业管理部门要加强与相关方面的沟通协作,大力加强法律法规和制度建设、工作机制建设、技术平台建设,加快完善市场监管体系,强化基础管理,加大市场监管力度,公平、严肃查处违规行为,及时研究解决出现的矛盾和问题,加快健全规范互联网市场秩序的长效机制。另一方面,广大互联网企业要进一步提升大局意识、责任意识,遵从行业规则和商业道德,加强内部管理,合法诚信经营,公平理性竞争,认真履行社会责任和义务,不断提高服务水平,自觉抵制恶意排挤或诋毁竞争对手等不良行为,出现争议时应通过协商、行政、司法等正当渠道寻求解决,不能恶意炒作、恶性竞争,更不能损害消费者合法权益。近年来,中国互联网协会在加强行业自律等方面做出了积极努力和重要贡献。希望协会进一步完善行业规范与自律公约,加强社会宣传和公众监督,引导广大互联网企业自觉遵守法律法规,共同维护公平、公正、有序的市场秩序,为建立开放共赢的行业生态体系贡献力量。

   
第五,切实加强网络与信息安全管理,为互联网持续健康发展提供坚实保障。对互联网来说,其开放性是一把双刃剑,在不断推动行业快速发展的同时,也不可避免地引发了各种安全问题。可以说,互联网的安全和发展与生俱来、相伴而行。当前,随着新技术新业务快速发展和信息化深入推进,互联网安全问题日益突出,网络攻击、信息窃取、病毒传播等安全事件和违法犯罪活动频发多发,社会各方面都十分关注。我们要充分认识加强网络与信息安全管理的重要性、紧迫性和艰巨性,在加快互联网发展的同时,切实采取措施维护好网络与信息安全。对行业管理部门来说,要加快健全完善相关法律法规,严格落实企业主体责任,组织各方力量做好宣传教育、基础管理、专项治理、技术保障、监督检查等工作,加大互联网环境治理力度,坚决遏制各类有害和不良信息传播,切实保障用户个人信息安全,保护未成年人健康成长。对相关企业来说,要落实网络与信息安全行业标准和各项防护措施,健全日常监测和应急处置手段,针对移动即时通信、应用软件商店等重点业务认真开展安全评测和风险评估,及时消除安全威胁和隐患,切实提高网络与信息安全防护水平,保障重点网络与信息系统安全运行和重要数据的安全,营造安全可信的网络环境。对广大网民来说,要进一步增强安全防范意识,规范网上行为,同时,要充分发挥积极性、主动性和创造性,理性思考、文明创作,进行积极、健康、有益的网络表达和互动,通过微博、微信、网络社区等新兴社交平台,弘扬美德,传递正能量,促进社会主义文化大发展、大繁荣。

   
各位来宾、各位朋友!互联网是当前信息通信业发展最快、竞争最激烈、创新最活跃的领域,抓住互联网,特别是移动互联网技术业务变革的历史机遇,推动我国互联网行业健康持续发展,意义重大,任重道远。希望广大企业和专家学者充分利用中国互联网大会这一交流平台,畅所欲言,集思广益,大家齐心协力,共同推动我国互联网发展再上一个新台阶!最后,预祝本次大会取得圆满成功。谢谢大家!

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工业和信息化部尚冰副部长做主旨报告

 

 

 

 

 

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2015年7月21日,由中国互联网协会主办的2015(第十四届)中国互联网大会在北京国际会议中心开幕。

2015年7月21日,由工业和信息化部、国家互联网信息办公室等部门指导,中国互联网协会主办的2015中国互联网大会在北京开幕。工业和信息化部部长苗圩、副部长尚冰,国家发展改革委副主任林念修,国家互联网信息办公室副主任任贤良等同志出席大会开幕式。苗圩在大会开幕式致辞。他表示,经过20多年的发展,我国已成为仅次于美国的全球互联网大国,网络基础设施日益完善,创新活力不断增强,国际影响力显著提升,互联网助力经济社会发展的基础性作用日益凸显,极大地改变着中国经济社会的面貌。尤其是随着我国经济发展进入“新常态”,经济增长的驱动力正在发生深刻的变革,加快推动互联网与传统产业的融合发展,成为推动经济稳步增长,促进产业结构转型升级的重要一环。苗圩强调,新时期新形势下,工业和信息化部作为互联网行业管理部门,要深入学习领会习近平总书记、李克强总理的重要指示精神,认真贯彻落实中央重大决策部署,紧紧围绕网络强国、制造强国的建设目标,立足服务经济社会发展大局,坚持“以安全保发展,以发展促安全”,加强与相关部门的协同配合、创新思路、完善措施,扎实推进互联网持续健康的发展,实现工业技术和信息技术两个IT的融合和倍增发展。苗圩就下一步工作提出四点要求:一是加快高速宽带网络的建设,持续推进网络提速降费。要认真贯彻“宽带中国”的战略,深入实施“宽带中国”专项行动,加快4G发展步伐,加快5G研发和部署力度。要特别重视抓好网络提速降费,推动宽带普遍服务机制等各项配套支持政策尽快落地。二是认真落实“互联网+”行动计划,大力推进信息化和工业化深度融合。要紧紧围绕落实“中国制造2025”,深入实施“互联网+”行动,着力推进“互联网+”协同制造、“互联网+”创业创新,不断夯实网络基础和IT产业基础两大支撑,持续推进两化深度融合,大力发展智能装备和智能产品。三是进一步加强和改进互联网行业管理,促进互联网良性有序发展。要遵循互联网发展的规律,秉承开放、包容、创新、分享的理念,加快建设与互联网融合发展相适应的监管制度,修订完善法律法规,不断优化监管思路,创新监管手段,规范市场秩序,营造公平、公正、合法、合规的外部环境。四是高度重视面临的严峻安全形势,大力提升网络与信息安全保障能力。要不断健全行业网络与信息安全保障体系,持续推进基础设施和技术手段体系化建设,推动完善网络与信息安全的法律法规、标准体系,严格落实企业网络与信息安全的责任,着力突破关键核心技术,加快发展现代信息技术产业体系。尚冰在大会开幕式上作主旨报告。他指出,我国互联网已成为大众创业、万众创新的集聚平台,以及培育新动能、繁荣新经济、引领新常态的关键要素,呈现出4个方面的突出特点:高速宽带网络加速建设,网络提速降费持续推进;行业规模持续扩大,创业创新活力不断增强;“互联网+”融合态势加快,新动能作用日益凸显;走出去步伐明显加快,国际合作取得新进展。尚冰强调,当前,以互联网为代表的新一代信息通信技术与经济社会各领域的跨界融合和深度应用,已成为全球新一轮科技革命和产业变革的核心内容,我国互联网正处于大发展、大融合、大变革的历史阶段,机遇与挑战并存。全行业需从国内国际两个视角出发,从产业融合变革以及全球互联网竞合变化等方面把握新机遇、迎接新挑战,努力开拓网络经济的新常态。重点做好五个方面工作:一是打造网络基础支撑新优势,深入实施“宽带中国”战略和提速降费指导意见,加快构建高速宽带、天地一体、泛在智能、安全可控的新一代国家信息基础设施,为经济社会数字化、网络化、智能化发展提供坚实的网络基础。二是打造创业创新引领新优势,以贯彻落实创新驱动发展战略为指引,推进大众创业、万众创新为方向,不断激发互联网行业创业创新活力,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。三是打造产业融合发展新优势,以推进实施“互联网+”行动计划和“中国制造2025”为依托,加快促进互联网与各领域更广范围、更深程度、更高层次的融合创新,推动实现我国经济发展迈向中高端水平。四是打造网络安全管理新优势,从战略和全局的高度重视网络安全,着眼长远、提升能力、加强防范,共同构建安全可信的网络环境。五是打造国际竞争合作新优势,在构建全方位对外开放新格局的框架下,按照“一带一路”和“走出去”战略的部署要求,深化国际合作,不断提升国际竞争力和国际话语权,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间,推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。出席开幕式前,苗圩、尚冰和相关部门领导参观了部分展台。部内相关司局主要负责人一同出席了活动。

本届大会为期三天,围绕“产业融合,互联共享”,共开设“未来畅想、产业融合、众创空间、E路护航、我@生活、技术殿堂”6大板块。从7月21日至23日,大会将密集推出30场论坛,全方位、多角度深刻诠释“互联网+”概念,全景立体展示“互联网+”最新成果。此外,本届大会紧扣“互联网+”和“大众创业、万众创新”,在北京国际会议中心三层为广大中小企业专门开辟特色展区,助力中心企业成长。

工业和信息化部部长苗圩、全国政协经济委员会副主任李毅中、国家发展和改革委员会副主任林念修、工业和信息化部副部长尚冰、国家互联网信息办公室副主任任贤良、北京市人民政府副市长隋振江、新疆维吾尔自治区政协副主席刘建新、宁波市人民政府市长卢子跃以及中国工程院院士赵沁平、蔡吉人等出席开幕式。

中国互联网协会理事长邬贺铨在开幕式上致欢迎辞,向参会的政府主管部门领导、企业代表、研究机构专家以及媒体界朋友表示热烈欢迎和诚挚感谢。

工业和信息化部部长苗圩

工业和信息化部部长苗圩在开幕式上作讲话。他指出,我们要深入学习领会习近平总书记、李克强总理的重要指示精神,认真贯彻落实中央重大决策部署,紧紧围绕网络强国、制造强国建设目标,立足服务经济社会发展大局,坚持以安全保发展,以发展促安全,加强与相关部门的协同配合,扎实推进互联网持续健康发展,实现“两个IT”(工业技术和信息技术)融合和倍增发展。

第一,加快高速宽带网络建设,持续推进网络提速降费。要认真贯彻“宽带中国”战略,深入实施“宽带中国”专项行动,加快4G发展步伐,加大5G研发和部署力度,加快建设宽带网络基础设施和服务体系。当前,特别要重视抓好网络提速降费、切实提高人民群众的获得感和满意度。

第二,认真落实“互联网+”行动计划,大力推进信息化和工业化深度融合。要认真贯彻落实中央决策部署,紧紧围绕落实中国制造2025,深入实施“互联网+”行动,不断夯实网络基础和IT产业基础两大支柱,大力推进两化深度融合,促进制造业网络化、数字化、智能化、服务化发展。

第三,进一步加强和改进互联网行业管理,促进互联网良性有序发展。要遵循互联网发展的规律,不断优化监管思路,创新监管手段,规范市场秩序,着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织以至普通网民广泛参与合作的多元监管格局,为互联网潜能的充分释放,营造公平、公正、合法、合规的市场环境。

第四,高度重视面临的严峻安全形势,大力提升网络与信息安全保障能力。要把提升网络与信息安全保障能力摆在更加突出的位置,不断健全行业网络与信息安全保障体系,着力突破关键核心技术,加快发展现代信息技术产业体系,使互联网应用和网络安全保障建立在坚实的产业基础之上。

苗圩强调,中国互联网协会是促进互联网行业健康发展的重要力量,多年来,为推动互联网技术的应用和产业融合做了大量颇有成效的工作。工业和信息化部将一如既往地支持中国互联网协会的工作,支持协会加强自身建设,加快科学发展,不断完善基础性工作,在促进互联网行业繁荣发展的道路中发挥更大的作用。

国家发展和改革委员会副主任林念修

国家发展和改革委员会副主任林念修在开幕式上作讲话。他围绕“加强政策引导、优化制度环境、完善基础条件、推动示范应用”四个方面,介绍了近期国家发改委的重点工作。林念修就落实“互联网+”行动,促进互联网产业健康发展提出四点建议:

一是要以更长远的眼光、更高的要求,加快完善宽带网络基础设施。国家发改委将继续把强化信息基础设施建设作为工作重点,夯实网络发展基础,支持宽带发展及应用,促进网络经济与实体经济协同发展。

二是要以更包容的态度、更宽松的环境,积极拥抱互联网。国家发改委将会同有关部门继续为互联网发展营造宽松环境,促进市场公平竞争,推动民营资本进入基础网络建设领域,同时推动制定实施各行业互联网准入负面清单,推进开放共享。

三是要以更大的力度、更实的政策,务实推进“互联网+”行动。国家发展改革委将会同有关部门,统筹各类资源,围绕“互联网+”行动指导意见提出的11个领域,推动实施重大工程包;实施新兴产业创投计划,支持初创期创新型企业发展;研究制定相关政策,引导政府加大购买服务力度,推进金融机构加大对“互联网+”重点项目的融资支持。

四是要以更科学的管理、更规范的制度,保障网络安全,保护市场公平竞争。推进“互联网+”行动必须强化网络安全保障,我们要增强安全意识,强化安全管理和防护,同时加快标准规范建设,完善信用支撑体系,严格查处信息领域企业不正当竞争行为,为互联网行业持续健康发展营造良好环境。

工业和信息化部副部长尚冰

工业和信息化部副部长尚冰在开幕式上作主旨报告。他指出,当前我国互联网行业发展有以下四个方面突出的特点:高速宽带网络加快建设,网络提速降费持续推进;行业规模持续扩大,创业创新活力不断增强;“互联网+”融合态势加快,新动能作用日益凸显;“走出去”步伐明显加快,国际合作取得新进展。

尚冰就互联网行业发展阐述了五点意见:一是打造网络基础支撑新优势。深入实施“宽带中国”战略和提速降费指导意见,加快构建新一代国家信息基础设施,为经济社会数字化、网络化、智能化发展提供坚实的网络基础。二是打造创业创新引领新优势。以贯彻落实创新驱动发展战略为指引,以推动“大众创业、万众创新”为方向,不断激发互联网行业创业创新活力,实现创新支持创业,创业带动就业的良性互动发展。三是打造产业融合发展新优势。以推进实施“互联网+”行动计划和“中国制造2025”为依托,加快促进互联网与各个领域更广范围、更深程度、更高层次的融合创新,推动实现我国经济发展迈向中高端水平。四是打造网络安全管理新优势。从战略和全局的高度重视网络安全,着眼长远,提升能力,加强防范,共同构建安全可信的网络环境。五是打造国际竞争合作的新优势。构建和平、安全、开放、合作的网络空间,推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

国家互联网信息办公室副主任任贤良

国家互联网信息办公室副主任任贤良在开幕式上作主旨报告,就互联网发展和治理提出四点建议:

一是要多方联动,突出重点,进一步提升网络安全保障能力。在总体国家安全观的统领下,充分调动和激发社会各方面积极性,政府、企业、网民多方联动,站在保障国家安全和改革开放大局、维护网络空间主权的高度共同做好网络安全工作。二是要创新融合,讲好故事,营造积极健康向上的网络舆论环境。广大网络媒体既要主动适应媒体发展趋势,积极运用新技术,努力提升自身传播力,又要积极优化内容生产,整合传播渠道,革新商业模式,积极推进媒体融合,着力提高舆论引导能力和水平。三是要推进立法,严格执法,切实加强网络空间的法治建设。网络空间法治化是网络空间治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是中国从网络大国走向网络强国的重要标志。要认真贯彻落实依法治国方略,推动互联网领域一系列法律法规的制定和出台,做到有法必依、执法必严,推进依法办网、依法管网、依法用网。四是要携手并肩,群策群力,不断创新网络治理模式。要充分调动网站、网民及网络社会组织在网络空间治理中的主体作用,构筑政府依法治网、网站依法办网、网民依法上网的综合治理模式,深入推进网络空间由“外在管网”向“内在治网”的转变。

开幕式上,新疆维吾尔自治区政协副主席刘建新、宁波市人民政府市长卢子跃、中国信息通信研究院院长曹淑敏、北京市经济和信息化委员会主任张伯旭分别围绕新疆丝绸之路经济带核心区建设、宁波国际电子商务建设、工业互联网发展、北京互联网与经济社会发展等话题作了精彩演讲。

开幕式上,中国电信创新部总经理李安民、中国移动市场经营部副总经理沈红群、中国联通产品创新部副总经理陈扬帆以“互联网+通信行业新机遇”为题展开深入对话。

苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东,360公司总裁齐向东,领英全球副总裁兼中国区总裁沈博阳,联想集团高级副总裁、联想云服务业务集团总裁贺志强、新浪微博CEO王高飞分别作演讲。

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